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据9月30日农业农村网站报道,前几天国务院办公厅发表了关于促进畜牧业高质量发展的意见。农业农村畜牧兽医局负责人在实施意见回答记者问题时,在市场拉动和政策推进下,今年以来,养猪场家庭补栏增养的积极性高,猪生产恢复快,有信心实现全年猪生产能力基本恢复到接近多年水平的目标。

资料图:猪养殖厂。中新社记者林浩最近在国务院办公厅发表了促进畜牧业高质量发展的意见,全面部署了加快现代养殖系统、动物防疫系统、加工流通系统、促进畜牧业绿色循环发展等。

记者就相关问题采访了农业农村畜牧兽医局局长杨振海。针对目前生猪生产恢复和猪肉市场供应情况,杨振海表示,在市场拉动和政策推动下,今年以来,养猪场家补栏增长积极性高,生猪生产恢复快。农业农村监测显示,6月和7月,猪生产恢复的两个重要拐点相继出现,母猪和猪的生存栏相继实现比去年同期增长。8月份,母猪生存栏比上个月增加3.5%,连续11个月增加,比上年增加37%的猪生存栏比上个月增加4.7%,连续7个月增加,比上年增加31.3%。

在这种趋势下,我们有信心实现全年生猪生产能力基本恢复到接近多年水平的目标。随着猪市场供应的改善,8月猪肉价格稳定,9月以来连续4周下跌。9月第四周9月21-9月27日全国集贸市场猪肉价格为每公斤54.12元,环比下降1.6%,比2月中旬最高价低5.52元。专家模拟研究表明,今年9-12月猪出栏逐月增加,比去年同期增加17.3%,猪肉平均价格预计也低于去年同期水平。

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针对我国动物防疫体系建设现状,杨振海指出,2018年8月非洲猪瘟传入我国前,各地动物疫情形势相对平稳,部分地方出现了忽视动物防疫工作的趋势,动物防疫体系弱化。目前,三分之一以上的省份取消了省级动物卫生监督机构,约五分之一的县不再设立乡镇畜牧兽医站,功能淡化、力量弱化、支持虚化等问题突出,发现重大动物疫情报告困难,及时处理困难是预防管理工作的重大危险。下一步,农业和农村地区将根据相关部门的要求进一步加强动物防疫系统的建设。一是指导落实疫情防控责任。

督促各地落实动物防疫属地管理责任,依托现有机构编制资源,建立健全动物卫生监督机构和动物疫情防控机构。指导家畜养殖、销售、屠宰加工等各环节员工,实行动物防疫主体责任。二是巩固基层动物防疫人员队伍。

组织实施乡镇动物防疫特别招聘计划,通过政府购买服务等方式,从科研教育机构一线兽医服务人员、企业兽医技术骨干、兽医执行、乡村兽医招聘特别动物防疫专家。三是加强动物防疫基础设施建设。通过动物保护能力提升工程等投资渠道,加强动物疫情防控实验室、动物疫情防控专用设施、边境岗亭、道路岗亭等基础设施建设,提升基层动物疫情防控硬件水平。

杨振海表示,围绕意见的贯彻落实,农业农村部重点做四项工作。一是严格执行工作责任。意见的贯彻落实需要各方面的共同努力。

我们将与各有关部门制定和完善具体工作措施,加大督促评价力度,严格执行省责任和菜篮市长责任制,保障畜牧业发展用地,清理超过法律法规的禁养限制,确保意见各项要求落实。二是加强政策资金支持。针对规范化规模养殖、动物疫情防控、粪污综合处理利用、屠宰加工和冷链配送等重点环节,进一步加大畜牧业扶持政策落实力度,加强财政保障和金融服务,创新项目扶持手段,保证政策资金效应。三是推进放管服改革。

解决家畜养殖生产发展准入和准营问题,简化家畜养殖用地取得程序和环境影响评价、动物防疫条件审查、家畜进出口等审查程序,缩短审查时间,加强事件事后监督。四是发挥企业主体的作用。畜牧企业是促进畜牧业高质量发展的主体。

大力支持企业提高质量,打响品牌,做大做强,充分发挥领导企业将中小养殖家融入现代畜牧业的作用,促进畜牧业的高质量发展。编辑:李雨昕。


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