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会议下沉一级服务进一步基础管理新实践核心阅读,切实减轻基础负担,推进更多资源下沉第一线,自去年6月以来,浙江义乌创新推进了市会镇开、镇会村开机制。市镇二级领导带着有关部门负责人沉入一级会议,真正调查基层,决定现场,服务一线。多部门协调,才能做好。没有人牵着头,基层挠着头。

记者最近在基层采访调查中发现基层干部有困难。有些乡镇因权利不一致,有些事情想解决却无法解决,有些乡镇的工作涉及多个上级部门,需要往返、多头跑、多次跑。针对上述问题,2019年6月以来,浙江义乌开展服务企业、服务群众、服务基层三服务活动,创新推进市会镇开、镇会村开机制——市镇二级领导带着有关部门负责人,下沉一级开会,急事,解决问题。

目前,机制实施一年多,义乌市已组织市会镇开、镇会村开活动928次,帮助基层解决问题3227次。市会镇是怎么开的?镇街提供需求清单,市领导带领镇街召开义乌市委组织部副部长、市三服务副主任程亮介绍,市三服务每月向镇街收集问题——严重限制发展,大众反映强烈,依靠自己解决困难,市级协调解决之后,在充分征求有关部门意见的基础上,形成问题需求清单。其次,市领导每月带领有关部门的负责人一起沉入镇街,在现场工作。

不久前,浙江红雨医药公司真切感受到市会镇开带来的福利。今年年初,由于资金成本过高等问题,企业前期生产能力仅为过去的1/10,佛堂镇立即根据市会镇开放机制,将问题需求清单反馈给三服务。

收到需求清单后,义乌市委常务委员、组织部长、市三服务主任若伟立即带来经信、银行等部门负责人,一起赶到企业,开设了协调会。严查相关资质后,多方协商依法解决企业存在的问题,帮助企业稳定信用规模12443万元,保证风险解决减免630万元,新增贷款2000万元。本来我们的经营就很困难,是市会镇开的好方法。

企业负责人感谢的馀地,竭尽全力谋求发展。截至今年5月,企业产值达2亿元,缴税近1000万元,也为解决疫情应急物资做出了贡献。目前,义乌不仅市领导人定期带领团队开会,各镇班成员也每周固定一天时间,带领相关科室负责人沉入村社区、企业现场办公室,直接研究问题,解决问题,出现星期六解决问题流动会议室村社吹哨,科室报到等做法,受到企业和大众的好评。

如果我发现了问题该怎么办?建立注册、执行、评价闭环工作机制会议,问题能解决吗?凝视结果,义乌建立闭环工作机制,将问题从纸面落入行动。我们构建了网络政务模式,开设了三服务智能管理系统,对于市会镇开、镇会村开收集的问题,及时输入系统,实施了问题登记-交付执行-限时结束-评价备案闭环管理。程亮表示,简单问题当天解决,复杂问题3天结束,难题15天销售号码期限结束。

在此期间,许多城镇向三服务申请解决同类问题——受工业用地证书历史遗留问题的影响,企业发展受到限制。由于涉及部门众多,镇街难以解决。由于这种问题具有共同性,义乌市三服务设立了工业用地证明历史遗留问题的专业班级,全市共有93家面临这种问题的企业。

市领导领导自然资源和规划局、经信局、建设局等部门,来到企业第一线开展市会镇开。市领导人在场,所有相关部门领导人面对面协商,会议立即找到问题症结,形成一企一策,通过系统期限提交、跟踪执行。

目前,义乌市方平纸箱有限公司等4家企业顺利获得房地产票,累计可为企业增加近亿元融资贷款。对于解决的问题,我们安排改革体验官监督,实施第三者满意度评价。程亮说:对于没有完成任务的公司和部门,市三服务事务所组成联合审计组,重点审计问题的进展。义乌市对市会镇开、镇会村开的交易问题敷衍应对、责任纠纷、执行不足的情况,结合不遵守规则、不负责任、不作为、不合适、不自律干部,已经处理了53人,其中党政纪处分了23人。

运行效果如何?基层干部负担减轻,更多精力深入服务一线一年多,市会镇开、镇会村开推进效果如何?基层负担减轻了很多。义乌市后宅街湖门共建委员会书记楼斌说:以前工作要去上司的各个部门,现在市领导带着有关部门的负责人来到基层,把更多的资源沉入基层,我们的负担变轻,有更多的能量投入第一线工作。问题解决得更加现实。上溪镇溪华村村民馀悦海对记者说:我们村拖了很长时间的住房问题,现在终于解决了。

不久,我们就可以入住新房。本来,村里的农民公寓在2013年完成了主体检查,但由于历史遗留问题不能通过消防检查,几年没能分家了。

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因此,市领导带队开展市会镇开活动,到现场与有关部门充分研究,最终问题得到妥善解决,实现了60户农家的安居梦。干部的关系变得更加密切了。市会镇开率先向基层解决问题,促进大家离开办公室,走向大众,实地了解大众的生活生产状况,有助于克服官僚主义的工作风格。

义乌市委负责人说。许多基层干部也认为领导干部积极下沉,真正拉近了干部与大众的距离。据专家介绍,义乌市会镇开、镇会村开机制有助于切实减轻基层负担,是提高基层管理能力的有效方法。

该机制使领导干部沉下心来,形成调查基层、决策现场、服务第一线的工作状态,可以解决大众最关心、最现实的问题,给基层带来更强的获得感。人民日报2020年11月06日11版编辑:苑精英。


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